近十万大军，安置在九曲。

李瑄将哥舒翰的积石军，安置在积石郡的笼络城，将漠门军也安置在积石郡，建立莫门军城。

平夷守捉安置在洮阳郡。

九曲的武宁军（镇西军改）、金天军，暂且不动。

宁边军调遣到原为树敦城的赤水城。

威胜军调集到青海以南。

原本的宁边军城、威胜军城荒废，作为百姓之城。

九曲有武宁军足够。

陇右的白水军调集到青海以北，威戎军调集到青海以东。

这些调动皆是用以管理吐蕃俘虏和吐蕃百姓。

兵马超过一万的安人军，分别驻扎在茶卡盐湖和都兰地区，建立新的安人城。

河源军调到合河（今布哈河）驻扎。

和吐蕃不同，唐军会调集吐蕃武士，配合汉人的工匠，在这些地方建筑坚城。

原本的白水军城、威戎军城、安人军城，荒废成迁徙百姓的城池。

唐军的战略重心，开始向雪域高原移动。

原本唐军的那些戍堡、守捉、军城已经没有任何意义。

李瑄最终敲定将陇右节度使的治所搬迁到伏俟城。

临洮军也驻扎在伏俟。

再把军队放置在湟水城，就有些本末倒置了。

这样的布置，不是为了苟延残喘的吐蕃，而是为了更容易看管吐谷浑、党项、通颊、吐蕃等民族，甚至是震慑白兰羌国和苏毗国。

绥和守捉，以后会改为振武军，进驻石堡城。

现在石堡城虽然没有什么战略价值，但却是河湟之地到青海的要道，可以作为监视之用。

陇右其他军如宁塞军、振威军、合川守捉，也都离开宁塞、西平郡。

它们虽然只有五百到一千人，但这种小军、守捉的意义，就是为了遥控戍堡，巡查边界。

否则就不能算是边军。

李瑄将合川守捉调到乌海城，这实际上是苏毗的国境，但此要道一定要掌控在大唐的手中，苏毗也不会说什么。

将振威军调到伏罗川，将宁塞军改为临蕃军，调到茶卡盐湖西北的乌兰地区。

最后是计划新建立在柏海的三支军队，神威军、绥戎军、定戎军。

这其中的重点是神威军。

这一个月来，李瑄考虑再三，突然觉得神威军的名字不好，他准备不取神威这个名义，而是改为神策军。

接下来的一两年，李瑄要想方设法入相。

去长安不能把亲卫带上，因为李隆基会让金吾卫护卫他，最多带几个贴身的卫士，或者招募奴仆。

一共一万五千人的神策军，驻扎在水草肥沃的柏海，还有牛羊享用。

李瑄准备将亲卫，留在神策军，组成神策军的骨架。

由临洮军副使南霁云，为神策第一任军使。

以李晟为神策军副使，张万福为神策军副使。

裴璎在神策军为骑将，其他神策卫，立跳荡功者，皆为神策、绥戎、定戎三军的衙将、郎将，未立者为押官。

李瑄提拔一名叫曲环的河源军副使为定戎军使，他在战斗中非常勇猛，值得提拔。

提拔河西掌书记段秀实为绥戎军使，计划绥戎军比定戎军多两千人马。

在僚属中，段秀实是让李瑄放心为将的人。

他要以神策为基，定戎、绥戎为两翼，这两万多兵马成为镇守吐蕃的第一防线。

将来起事的时候，也能为他所用。